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| La firma de Margarita. |
POR MARÍA IDALIA GÓMEZ *
Comenzó como “aviadora” en la PGR y ahora es el brazo derecho de la
titular de la Fiscalía de Violencia contra las Mujeres, a pesar de no
tener título profesional ni ser abogada, como exige la ley.
De sí eso ya es grave, pero el ser la hermana de la candidata
presidencial Josefina Vázquez Mota y su hoja de servicios, sugiere que
su llegada a la dependencia fue por motivos ajenos a sus capacidades.
Así, Margarita Silvia Vázquez Mota, hermana de la candidata del PAN a
la Presidencia, es diseñadora gráfica y su carrera en la Procuraduría
General de la República (PGR) ha sido veloz y ascendente.
Actualmente tiene un salario nominal superior a los 170 mil pesos
mensuales, es el brazo derecho de Angélica Herrera Rivero, fiscal
Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de
Personas (Fevimtra) de la PGR y, en ocasiones, firma en su ausencia
violando la ley, al no contar con título profesional ni ser abogada,
como exige la norma.
Es en esa Fiscalía donde, entre otras cosas, se conocen las
estadísticas sobre feminicidios, un número que coincidentemente se
maneja en los spots de televisión contra Enrique Peña Nieto, por ser el
Estado de México uno en los que se cometen más crímenes contra mujeres.
“Sí tenía trayectoria para el cargo en que está”, expresó Josefina
Vázquez Mota al preguntarle sobre su hermana. Y, subrayó: “tiene la
preparación, la trayectoria, ha pasado los polígrafos, tiene los
ascensos en el organigrama”.
LOS INICIOS
Desde el principio, Vázquez Mota llegó a la PGR con un buen salario,
al menos 80 mil pesos netos mensuales. Ingresó a esa dependencia, de
acuerdo con los registros oficiales, en octubre de 2008 como asistente
en un área no especificada de la Procuraduría.
Aunque en su declaración patrimonial escribió que inició sus labores
como asistente dentro de la Procuraduría, cometió el error de poner que
esa institución pertenece al “Poder Judicial”.
Pero registró algo más grave y con lo que podría inferirse que entre
octubre de 2008 y diciembre de 2010 Vázquez Mota fue una “aviadora” en
el gobierno federal, porque dijo pertenecer a la “unidad administrativa:
PGR” y trabajar en “áreas técnicas”, aunque también escribió que su
puesto es “fundación Nemi”, en donde su “función principal es la
prevención”.
En esa declaración patrimonial como servidora pública, en lugar de
colocar los datos de la Procuraduría, puso la dirección, el número
telefónico y correo “institucional” de la asociación civil Nemi:
“mvazquez@nemi.com.mx”.
Esa fundación existe y fue creada por jóvenes en 1996, de acuerdo con
su página en internet, y tienen sus instalaciones en la calle
Monterrey, precisamente en la dirección que incluyó Vázquez Mota en su
declaración patrimonial.
Según la propia fundación, nació para crear espacios de formación y
desarrollo para la niñez y juventud en una de las “situaciones
económicas y sociales más difíciles del México moderno”, se lee en su
dirección electrónica. Se afirma que no persigue fines religiosos ni
políticos y tiene el apoyo de las empresas más importantes del país.
SIN TÍTULO NI EXPERIENCIA
Margarita Silvia Vázquez Mota estudió diseño gráfico en la Escuela de
Diseño del Instituto Nacional de Bellas Artes, obteniendo por ello su
certificado de estudios, no así el título de licenciatura, de acuerdo
con su propia declaración patrimonial. Tampoco aparece su nombre en el
Registro Público de Profesiones dela SEP, a partir de una búsqueda
llevada a cabo por este diario.
Antes de llegar a la PGR, Margarita Vázquez Mota tenía poca
experiencia en el servicio público. Se había dedicado a las empresas
familiares y al DIF.
En su declaración patrimonial entregada en mayo de 2009, reportó que
durante cinco años, entre 1995 y 2000, fue gerente administrativo de
Pinturas y Derivados del Caribe, en donde logró, escribió, la apertura
de 22 tiendas y dos bodegas de pinturas y derivados.
Entre 2000 y 2005 fungió como directora general de la empresa Practicaribe, desde donde operaba ferreterías.
Fue hasta abril de 2005 que ingresó al sector público como directora
del DIF en el municipio de Benito Juárez de Quintana Roo, cuya cabecera
es Cancún, en donde permaneció hasta 2008, justo en la administración
del priista Francisco Alor Quesada.
Al salir del DIF, en donde señaló como logros el “recuperar cuatro
centros de desarrollo comunitario en el municipio y abrir cuatro grupos
de terapia para atención de violencia doméstica”, llegó a la PGR siendo
titular de esta dependencia Arturo Chávez.
Los únicos funcionarios del gabinete que no nombra el presidente son a
los titulares de la PGR y de la Secretaría de Seguridad Pública
federal.
DE ASISTENTE A COORDINADORA
Al consultar a funcionarios de la PGR a qué área de la Procuraduría
llegó Margarita Vázquez Mota, ninguno pudo precisarlo, sólo sabían “que
ella estaba dada de alta en la nómina”, dijo uno de ellos.
En su declaración patrimonial de 2009, la propia Vázquez Mota
establece que inició en su encargo dentro de la Procuraduría en octubre
del año anterior, para tener como funciones principales “áreas técnicas”
y fue contratada por honorarios por 47 mil 890 pesos netos al mes.
En su siguiente declaración patrimonial, en la que supuestamente daba
cuenta de que concluía su trabajo, fechada en marzo de 2010, los datos
que colocó son los mismos sobre su cargo, institución y salario, sólo
que precisó que dejó su puesto de asistente en diciembre de 2009.
Aunque personal de la PGR sostuvo a 24 HORAS que Vázquez Mota nunca
dejó la PGR, no existe registro de declaración patrimonial durante 2010.
Sin embargo, al año siguiente, en su declaración patrimonial
correspondiente a 2011, ella misma reconoce que sí se mantuvo dentro de
la institución hasta diciembre de 2010, con el mismo salario de poco más
de 47 mil pesos y su puesto de “fundación Nemi”.
Siendo diseñadora gráfica llegó a la Fevimtra, el área especializada
de PGR para atender casos como los feminicidios o trata de personas.
Allí hacia tareas de asistencia y no tenía a su cargo personal.
Sin embargo, a pesar de tener tareas menores, de acuerdo con
testimonios de ex funcionarios entrevistados por este diario y que
estuvieron en la misma Fiscalía, Vázquez Mota ya contaba con chofer y su
declaración patrimonial revela que desde el principio tenía un salario
de directora, es decir, por más de 170 mil pesos nominales.
En 2011 presentó dos declaraciones patrimoniales, una en marzo y la
siguiente en mayo. En la primera señaló que es por el inicio del cargo
como directora en PGR, por primera vez coloca un correo institucional:
margarita.vazquez@pgr.gob.mx, y sus funciones principales, según dijo,
continúan siendo en “áreas técnicas”.
Para noviembre del año pasado, cuando llegó la fiscal Herrera Rivero
la Fevimtra, Vázquez Mota tuvo más presencia en la oficina y, en enero
de este año, fue designada coordinadora general de formación y políticas
públicas de la misma Fiscalía.
Desde entonces responde directamente a la fiscal Herrera Rivero,
quien fue la persona que le abrió la puerta tras ser enviada a sus
oficinas por la propia Marisela Morales, titular de la PGR, de acuerdo
con la información recabada por este diario.
Vázquez Mota tiene un salario nominal de 171 mil 901 pesos de los
que, sin impuestos, le quedan mensualmente 122 mil 381 pesos con 23
centavos. Su salario es apenas 17 mil pesos menor que el de la fiscal.
En su nuevo cargo también le incluyen 20 días hábiles de vacaciones
al año, dos choferes, automóvil, celular, diferentes bonos y seguros,
entre ellos: el seguro institucional que corresponde a 40 meses de
percepción ordinaria bruta mensual, seguro colectivo de retiro en la que
sólo paga la mitad de la prima, gastos médicos que van de 74 a 333 días
de salarios mínimos correspondientes al Distrito Federal, seguro de
separación individualizada en el que el gobierno y beneficiario aportan
de 2% hasta 10% del salario del funcionario.
Como prima vacacional recibe, al año, el pago de 10 días de salario
base tabular, que serían alrededor de cinco mil 900 pesos. El aguinaldo
que le corresponde es por 40 días de salario base, que sumaría unos 23
mil 500 pesos, y una gratificación que anualmente determina el
Ejecutivo, la cual el año pasado correspondió a un mes de salario, es
decir, más de 122 mil pesos.
De acuerdo con lo estipulado en el portal de transparencia, su plaza
también recibe prima de antigüedad a partir de cinco años, ayuda de
despensa, pago por defunción y asistencia legal.
ÁREA CLAVE
Ante la exigencia internacional, por alto índice de feminicidios que
se registraban en el país, principalmente en Chihuahua, nació la
Fevimtra como un área especializada para atender esos temas y la trata
de personas.
Al analizar la situación e investigar los casos al interior de la
PGR, se determinó que habría que capacitar al personal, para que se
especializara en el manejo de casos y personas, por lo delicado de los
temas, así como elaborar protocolos de atención y, principalmente,
acoger las exigencias de organismos internacionales en la materia.
Un punto clave era también permanecer en constante actualización
frente a los convenios, tratados y acuerdos que México firmaba o se
adhería en estos temas, para aplicarlos.
Esta tarea exigía, además, establecer políticas públicas no sólo al
interior dela PGR, sino de todas las áreas de gobierno que trataran
estos temas, como las secretarías de Seguridad Pública, las
procuradurías de Justicia, la Cancillería y Migración, entre otras.
Todas esas tareas corresponden a la coordinación general de formación
y políticas públicas de la Fevimtra, puesto que ocupa actualmente
Vázquez Mota y en el que, según el perfil del cargo, se requieren
conocimientos legales.
Personas cercanas a Vázquez Mota, aseguran que estudia una maestría
en el INAP, en administración pública, pero sin título universitario.
VIOLACIÓN A LA LEY
A partir de que Vázquez Mota fue designada coordinadora, comenzó a
tomar el lugar de la fiscal durante sus ausencias en la oficina.
Desde entonces firma documentos en ausencia de Herrera Rivero, en los
que Vázquez Mota aparece como licenciada, a pesar de que ni siquiera
tiene el título de diseñadora, sino un certificado.
Pero lo más grave es que al firmar documentos jurídicos, que
corresponden a la titular, viola la Ley Orgánica de la PGR, su
Reglamento y el Acuerdo por el que se creó la Fiscalía, porque no cubre
los requisitos para hacerlo.
El titular de la Fiscalía debe ser licenciado en derecho con cédula y
con un ejercicio profesional de, por lo menos, cinco años, de acuerdo
con la fracción tercera del artículo séptimo de la Ley Orgánica, y lo
exige como requisito indispensable si el área tienen a su cargo agentes
del Ministerio Público o peritos, y tal es el caso de la Fevimtra.
La misma normatividad establece que quien sustituya al titular debe
tener la jerarquía inmediata inferior y cumplir con los mismos
requisitos que la fiscal.
Incluso, el Acuerdo por el que se creó la Fevimtra especifica en su
artículo tercero que la persona que sea titular, tendrá calidad de
agente de Ministerio Público y será competente para investigar y
perseguir los delitos federales relacionados con hechos de violencia
contra las mujeres y de trata de personas.
Eso significa que el funcionario que suple a la fiscal, sea en
ausencias breves o largas, tiene las mismas facultades y
responsabilidades, en este caso Vázquez Mota, con estudios de diseño
gráfico, si fuera necesario, al estar sustituyendo a su jefa, debería
tener la capacidad y experiencia para investigar, ordenar careos,
interrogatorios o peritajes e incluso consignar a presuntos
responsables, por ejemplo.
* Publicado en 24 HORAS: http://www.24-horas.mx/hermana-de-josefina-aviador-en-pgr/
